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進一步重視和加強城市管理提升城市形象和競爭力

文章來源:市政協辦 作者:義芳 發布時間:2015年03月31日 點擊數:332 A- A+

北京赛车车pk10方法 www.owtpw.icu 市政協副主席 義 芳

2015年3月

賀州作為新成立的市,建市特別是近幾年以來,全市經濟社會各項事業快速發展,城市規??燜倮┱?,城市框架拉大,2014年城市建成區面積達到38平方公里,人口升至34萬人。同時通過實施城市交通、綠化亮化、風貌改造等一大批城建重點項目建設,廣泛開展多種“創城”活動,有效加強城市規劃建設和管理,城市功能不斷完善,城市面貌明顯改觀,賀州的城市形象得到明顯提升,市民對城市的認同感和自豪感明顯增強。但客觀來說,我市城市管理水平跟不上城市建設和發展速度,與市民群眾的要求和期望還有相當差距,城市管理各方面各環節還存在較多急待解決的問題,大到城市道路交通、供水供氣、排水排污、垃圾處理、醫療教育等公共服務設施的規劃、建設,小到路況維護、交通秩序、車輛停放、占道經營擺賣、廣場管理等等。一方面,這些問題與群眾日常生產生活息息相關,群眾關注度高,要求解決的呼聲大,時常成為輿論熱點、焦點問題。另一方面,按照我市城市發展總體規劃,到2030年,中心城區面積78平方公里,人口將達65萬人,彭清華書記要求建設“宜居宜商的美麗賀州”,城市管理的要求和難度還將進一步提高,城市管理將面臨更大挑戰。此外,城市管理水平滯后,城區環境的“臟、亂、差”等,極易破壞游客對賀州的印象,損害城市形象,影響傳播口碑,成為我市發揮生態特色做大特色旅游品牌,打造“華南生態休閑度假養生旅游目的地”的反作用力。再者,隨著高速公路的聯通和進入高鐵時代,賀州從不沿邊不靠海的廣西“交通末梢”轉而成為桂粵湘區域性交通樞紐、從廣西“省尾”轉而成為承接東部產業轉移的開放前沿,成為“向東開放的排頭兵”和“廣西連接東部和中部的重要門戶樞紐”,賀州應當要展現出新形象、新面貌。從這一意義上說,賀州的城市管理水平已不僅僅關系賀州人民的生活水準和幸福指數,而關乎賀州的影響力和競爭力;賀州的城市形象也已不僅僅代表賀州,而成為東部中部看廣西之“一斑”。因此,在適應新常態,加快賀州發展步伐的過程中,有必要進一步重視和加強城市管理,提升城市管理水平,加快提升賀州的城市形象和競爭力。

一是要統籌規劃、建設與運行管理。城市規劃、建設和運行管理密不可分,城市化進程的推進要求加強城市的運行管理,并進一步實現城市規劃、建設與運行的協同和互動。當前我市城市管理的首要問題正是城市基礎設施落后,歷史欠帳多,更需要統籌好三者的關系,利用“多規合一”試點,做好規劃,強化規劃引領,優化城市功能布局;針對歷史欠帳、歷史遺留問題和現實發展需求,統籌安排建設項目,實施市容市貌綜合提質三年行動,完善中心城區基礎設施,為實行有效管理打下基礎。同時堅持建管并重、雙管齊下,更有效地發揮和利用資源,營造干凈整潔、文明有序、溫馨和諧的城市環境,提升城市文明程度和居民幸福指數,樹立良好城市形象,提升城市競爭力。

二是要改革創新城市管理體制機制。城市管理是一門管理科學,需要運用先進的管理手段和方法、科學的管理機制、完善的管理制度,來實現城市管理的科學化,提高管理水平和管理實效。我市已成立城市綜合執法局,在城市管理執法隊伍管理上作了有益的嘗試,要及時研究解決綜合執法過程中遇到的困難和障礙,充分發揮綜合執法局的管理和執法職能,確保相關法律法規的實施。合理劃分并明確市區管理權限,理順權責,各負其責。探索網格化、網絡化、精細化、規范化管理模式,提高管理的覆蓋面和及時性、有效性。重視并提高城市管理各參與方的參與度。充分利用立法制度改革措施,盡早研究城市管理方面急需制定出臺的相關管理辦法、統一標準等,使城市管理有章可循、有法可依。

三是開展集中整治行動。通過網絡媒體等渠道,廣泛征集群眾意見,深入調研,把群眾反映最強烈的、最急待解決的和與賀州形象、發展關系最密切的問題作為重點,進行集中整治。并以點帶面,不斷延伸拓展,以此提高城市管理水平,提升群眾的信心,提高市民素質,逐步解決我市城市管理中的各項頑癥。

四是加強宣傳教育。市民的素質和市民對于城市管理的支持、參與是城市管理中的關鍵環節。要采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展宣傳教育,提高市民素質,增強市民的主人翁意識,同時通過制度建設明確責任,加大對破壞城市管理行為曝光的力度。

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