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發揮政協優勢作用 助推賀州依法治市

文章來源:市政協辦 作者:陳有輝 發布時間:2015年03月31日 點擊數:401 A- A+

北京赛车车pk10方法 www.owtpw.icu 市政協副主席 陳有輝

2015年3月

全面推進依法治國,是習近平總書記“四個全面”的重要組成部分,是全面建成小康社會和全面深化改革的制度保障。十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,這是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。市委三屆五次全會通過了《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進賀州依法建設的實施意見》,對賀州依法治市工作作出了全面部署,面對新形勢新任務,也將對政協履職提出更高的要求。作為分管社會法制和提案工作的政協領導,我就如何發揮政協優勢作用,積極助推依法治市,加快建設法治賀州方面談幾點學習體會和看法。

一、建設法治賀州,政協責無旁貸

這是社會主義民主法治建設的客觀需要,也是政協發揮民主監督作用的重要內容。四中全會《決定》提出“充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用”,明確了政協在立法方面的參與責任?!噸泄倉醒牘賾詡憂咳嗣裾ぷ韉囊餳分賦?,人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則基礎上通過提出意見批評、建議的方式的政治監督。政協的民主監督制度是具有高度組織性、自覺性、廣泛的代表性和較高科學性的人民民主監督,這就給社會各界代表人民在參與立法和對執法工作進行監督時提供了條件,委員們擺實情、講真話、諫真言,為地方立法和執法工作提供最真實的意見建議。因此,加強民主監督也是貫徹依法治國基本方略,建設法治賀州的重要保證。

二、建設法治賀州,政協優勢獨特

人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織,在國家的政治生活中具有最廣泛的代表性,是多黨合作和政治協商的機構,是黨委政府溝通群眾的橋梁,推進社會主義法治建設,政協組織具有獨特的政治優勢、人才優勢和角色優勢。首先是具有建言立論的政協優勢,對于地方立法和執法工作中充分體現各界人士和廣大群眾的意見,保障人民群眾的民主權利,起著重要的作用。其次政協委員大多是政治上有影響,經濟工作上有作為,學術上有成就的智者能人。委員中還有一些直接從事立法、法律實施與監督、法制教育普及工作的,他們具有實踐經驗豐富、代表面寬、聯系面廣的優勢,對于保證立法工作的科學性和執法工作的公正性都具有難以替代的作用。再次,政協不是權力機構,但政協影響力大,可以在地方立法和執法過程中,起到引導社會輿論、營造良好環境、增進人民共識的重要作用。因此,我們要充分利用政協的這些優勢,在全力推進法治賀州建設中發揮更大的作用。

三、建設法治賀州,政協大有可為

一是充分發揮廣大政協委員帶頭踐行法治的作用。目前全市有各級政協委員近1000名,他們分布在各個基層地方和各行各業。我們可以通過進一步組織廣大政協委員深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,強化委員的法治思維和法律意識,珍惜自身榮譽,恪守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,改進工作作風,做尊法學法守法用法的模范,切實發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,加強對各族群眾和各界人士的法律宣傳,不斷營造尊法學法、懂法守法、依法用法、普法護法的濃厚氛圍,使每個政協委員都成為良好法治環境的宣傳者、參與者、實施者和推動者,為全面推進依法治賀貢獻自己的聰明才智。

二是通過政協提案助推依法治市。依法治市一直是廣大政協委員關注的熱點問題,每年都占有一定數量的提案。我們可以通過進一步引導發動廣大政協委員和參加政協的各民主黨派、工商聯、各人民團體,圍繞賀州平安建設、社會穩定等依法治市工作,深入群眾,深入基層,傾聽民眾呼聲,注重收集社會法治方面的信息情況,并認真分析研究,撰寫出更多的民主法治建設方面的提案,為推動依法治市進程建言獻計。如在推進依法行政、加強社會創新管理等方面就有相當豐富的調研內容。同時,認真貫徹落實好中辦、國辦等各級下發的《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的實施意見》,多層次抓好提案辦理落實,加強政協領導與黨政領導聯合督辦重點提案工作,提高提案辦理實效,切實發揮政協提案在服務賀州依法治市中的作用。

三是發揮政協民主監督執法執規的作用。人民政協的民主監督,是參加政協各民主黨派、無黨派人士,人民團體,少數民族人士和各界愛國人士,在堅持以四項基本原則的基礎上對國家憲法、法律、法規的實施,重大方針政策的制定和貫徹執行,黨和國家機關及其工作人員的工作,通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督,我們要圍繞全市改革發展、依法治市等中心工作,抓住依法行政、科學立法、嚴格執法、公正執法、全民守法等突出問題,切實履行民主監督職能,融民主監督于政協協商和參政議政之中,以協商建言、民主評議、提案督辦、視察調研和特約監督為主要形式開展民主監督,積極發揮政協委員在各級黨政部門和司法機關中的人民監督員、人民評議員、人民調解員的作用,讓他們既擔當好民主監督的角色,又在參與人民調解、行政調解和司法調解工作中,多做化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧的工作,成為社會管理的依靠力量。

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